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原题目：实现更高条理食粮供需动态均衡

国度食粮和物质贮备局数据显示，今朝南边地域秋粮收购已接近尾声，东北地域仍处在收购岑岭，估计旺季收购4月底竣事。新粮上市以来，市场行情较好，玉米购销两旺。截至2021年1月5日，主产区入统企业累计收购秋粮1.1亿吨，同比增添500万吨。2020年，我国食粮市场化收购比重到达98%，比上年提高8个百分点。

我国食粮比年丰收，食粮库存足够，为保障国度食粮平安增加了底气。面临突如其来的新冠肺炎疫情，中国食粮平安承受住了考验。在食粮供求持久紧均衡的态势下，我们仍要一直紧绷食粮平安这根弦，周全实行国度食粮平安计谋，深切实行优良食粮项目，鼎力推动食粮财产高质量成长，在更高条理上实现食粮供需动态均衡，以食粮供给平安不变应对外部情况的不肯定性。

从“藏粮在库”到“藏粮在市”

当前我国食粮库存处在高位，企业商品库存较着增添，创近15年来最高程度，东北地域玉米商品库存已到达上年同期的3倍。“食粮企业商品库存增添，使我国食粮库存布局进一步优化，抵抗市场风险和保持有用供给的能力进一步加强。”国度食粮和物质贮备局食粮贮备司司长秦玉云说。

企业商品库存增添是食粮收储市场化鼎新的成果，意味着食粮逐步从“藏粮在库”向“藏粮在市”转型。曩昔，国度实施托市收购和临储收购政策，首要依托当局贮备抵抗风险。食粮收储市场化鼎新后，多元市场主体积极入市收购，更高质量更可延续的食粮平安保障系统逐步构成。

食粮企业是市场化收购的主力军，是实现“藏粮在市”的主要载体。跟着更多粮源由当局粮库转到社会主体手中、靠市场调理，粮价波动也更频仍。是以，需要鞭策有用市场和无为当局更好连系，在激起各类市场主体活力的同时，完美食粮宏不雅调控，由之前的间接调控转向以政策指导为主的间接调控，确保食粮市场安稳运转。

政策“组合拳”确保粮市不变

受新冠肺炎疫情、洪灾、台风等身分影响，2020年粮价波动频仍，但处在一般波动区间。国度相关部分延续加强食粮分析出产能力，不竭丰硕食粮调控“东西箱”，分析应用轮换吞吐、库存拍卖和增添进口等“组合拳”，确保食粮平安无虞。

2020年我国食粮出产再获丰收，为保障食粮平安奠基了坚实的物资根本。中心经济工作会议强调，要继续做好“六稳”“六保”工作，并特殊强调要提高食粮和主要农副产物供给保障能力。多部分协同共同，出台无力办法，调动农人种粮积极性，为保障食粮市场不变供给打下坚实根本。据领会，近两个月玉米种子发卖较着加速，特别是东北地域农人莳植玉米志愿显著加强。

我国食粮贮备系统不竭健全，有用阐扬了守底线、稳预期、保平安的要害感化。中心贮备粮范围连结不变，处所贮备可以或许知足产区3个月、销区6个月、产销均衡区4个半月的市场供给量，36个年夜中城市成立了必然数目的制品粮油贮备。国度相关部分加年夜政策性食粮投放力度，2020年累计竞价发卖成交政策性食粮1.2亿吨，比2019年增添7000多万吨，有用保障了市场粮源供给。

我国增强国际合作，加强全球食粮供给链掌控能力。2020年1月至11月，我国累计进口小麦749万吨，进口年夜米223万吨，进口玉米和高粱、年夜麦等替换品2041万吨，保障了国内食粮不变供给。“总的来讲，我们有根本、有前提、有能力、有决定信念保障国内市场供给足够和运转安稳。”秦玉云说。

饭碗一路端、义务一路扛

财产强、食粮安。在指导“藏粮在库”向“藏粮在市”转型的进程中，国度相关部分深切实行优良食粮项目，以食粮加工企业为引擎，制造从产区到销区、田间到餐桌的“产购储加销”全财产链食粮财产系统，构成“年夜食粮”“年夜财产”“年夜畅通”“年夜市场”的新成长款式，实现产需有用对接，构成需求牵引供给、供给缔造需求的更高程度动态均衡，从更高条理上保障国度食粮平安。

成立完美的食粮财产系统，各地作了良多无益摸索。浙江湖州市最近几年来制造“湖州好年夜米”区域公共品牌，从之前“农人种甚么，企业粮库收储甚么”改变为“市场需要甚么，农人莳植甚么”，不但处理了食粮加工企业仓容不足和贮备企业轮换吃亏的问题，并且实现了农人增收、贮备优化、企业盈利、当局减亏、消费者获益“五方双赢”。

“深切推动优良食粮项目、加速食粮财产高质量成长，成立完美‘产购储加销’协同保障机制，可以或许切实加强食粮平安分析保障能力。”国度食粮和物质贮备局计划扶植司司长钱毅暗示，充实阐扬食粮加工转化引擎感化，强化市场引领和需求导向，有益在晋升食粮财产分析本质、效益和合作力，提高农人种粮收益；有益在延续巩固脱贫攻坚功效，周全推动村落复兴。

国度食粮和物质贮备局办公室主任方进暗示，要充实阐扬食粮平安省长义务制查核导向感化，主产区、主销区、产销均衡区都有义务保面积、保产量，饭碗一路端、义务一路扛。